韓國: 將獎勵戒煙成功者5-10萬韓元 《新華社》

公共場所二手煙問題是很多非煙民的心頭之痛。韓國政府為此新推出了一系列政策,包括所有餐廳禁煙、香煙價格大漲、試行戒煙成功給予金錢獎勵等,希望能淨化公共場所空氣,減少煙民數量。但問題來了,這些措施真的有效嗎?來看看韓國政府官員和媒體怎麼說。

  【你戒煙,我給錢】

  據韓媒報導,去年,韓國政府提出,將從2015年1月起正式在全國所有餐廳等公共場所實施禁煙政策,違者將被罰款10萬韓幣(約合人民幣(6.2584, 0.0000, 0.00%)570元),禁煙令涉及的公共場所範圍還在不斷擴大(包括部分地區的道路、學校、幼稚園等);每包香煙價格平均上漲2000韓元(約合人民幣11元),每盒售價約4500韓元……而政府上月還宣佈將試行戒煙激勵政策:你戒煙,我給錢。

  據韓國《首爾新聞》6日報導,韓國保健福祉部上月27日宣佈,將實施戒煙激勵政策,主要內容包括對那些參與醫療機構歷時12周的戒煙專案、並且成功堅持到最後的戒煙成功民眾,將部分返還本人的戒煙開支,數額在5萬或10萬韓元,返還的金額來自香煙漲價部分。

  而在2014年8月,韓國首爾的蘆原區就曾試行過對對成功戒煙人士給予金錢獎勵的制度。煙民在當地保健所戒煙診所登記後,如果一年內戒煙成功,可以獲得10萬韓元現金獎勵;如果在6個月內成功戒煙,可以額外獲得價值10萬韓元的文化藝術場所入場券等獎勵,以及額外10萬元韓元的獎勵,獎勵總額度達到30萬韓元。政策設計的初衷是,獎勵資金來源於禁煙場所罰款所得收入。

  這一措施效果怎麼樣?首爾蘆原區在2014年1月有369人在戒煙診所登記戒煙,到了7月這一數字像往年一樣下降到183人。但到了8月份,這一地區公佈戒煙激勵政策之後,掀起“戒煙熱”,8月到10月份,登記戒煙人數分別達到544人、443人和549人。而在9月末政府公佈香煙價格將上漲後,到2014年年末,該地區登記戒煙人數一直保持在500人以上。2014年8月申請“戒煙獎金”的465人中,有237人成功地在半年內戒煙,占到申請者的一半。蘆原區區長表示,已經向政府提議在全國範圍內推行這一政策,對提高戒煙成功率、降低吸煙人口數量有積極作用。

  【買煙的少了,買酒的多了】

  韓國提高煙價一個多月,香煙的銷量有沒有如政府預期大幅下降?據韓國“etoday”網站6日報導,韓國便利店CU今年1月份香煙銷量比去年同期相比下降30%,但燒酒和啤酒的銷量卻分別增長了12.2%和13.5%。而另一品牌便利店7-11銷量資料也類似,香煙銷量比去年1月減少36.6%,韓國國產香煙銷量減少一半,進口香煙銷量減少2成,而酒類的銷量也大幅增加。

  而常常和香煙一起出售的罐裝咖啡的銷量也下降,但糖、木糖醇等替代品銷量大幅上漲。

  【曇花一現,現反彈勢頭?】

  針對香煙提價等措施,也有韓國媒體潑冷水。這些媒體認為,措施收到了一定成效,但對後續效果持觀望態度;一些媒體表示,這很可能又是一場空歡喜,效果持續不了多久又會恢復原樣,一些悲觀的媒體甚至打出“失敗的禁煙政策”的標題。

  據韓國“MK News”援引韓國某便利店2015年5周以來香煙銷量數據稱,最近一周(1月29日到2月4日)香煙銷量比2015年第1周增長14%,儘管銷量只達到2014年同期的69.5%,但最近2周仍然明顯呈現增加的趨勢。

  MK News認為,在香煙價格大幅上漲的形勢下,香煙銷量想要恢復往年水準恐怕困難,但實際降幅能達到什麼程度,還得再過一兩個月才能下結論。業內人士也表示,“提高煙價等控煙政策能否成功,還有待觀察”。