法案倡賭場全禁煙 有議員憂影響生意
譚俊榮:煙草危害大冀業界明白
【本報消息】立法會昨日就《預防及控制吸煙制度》進行一般性討論,由於法案建議娛樂場室內全面禁煙,多位議員即使表示支持控煙,但擔心會直接影響到娛樂場、特別是貴賓廳的生意。譚俊榮回應時強調,現時每年大約有百分之二十的病例是因煙草引致死亡,特區政府每年為此付出數以十億計的醫療成本,因此希望業界能明白當局的用意,強調控煙亦非“一刀切”,而是按照世衛指引循序漸進推行。法案今日繼續進行一般性討論及表決。
世衛不薦設吸煙室
譚俊榮在長達四千字的法案引介中指出,經全面檢討新“控煙法”的實施情況,特區政府提出包括加強健康促進和宣傳教育,所有公共場所室內範圍全面禁煙,擴大室外禁煙地點,大幅調升煙草稅,加大違法吸煙的罰款,以及限制攜帶煙草入口的六項建議。強調控煙政策並不是為了限制吸煙者吸煙的自由,而是希望他們尊重非吸煙者拒絕吸二手煙的權利及拒絕吸二手煙的自由,令兩者得到平衡。
法案建議,不准許在娛樂場室內範圍吸煙,取消在煙草製品專賣店設置的吸煙室,以及在集體客運車輛候車亭全面禁煙。他認為,由於現時娛樂場沒有具體訂定吸煙區及非吸煙區內的設施設置,存在法律的灰色地帶,使娛樂場可能把出入口區域或走廊設置為非吸煙區,從而使博彩設施集中在吸煙區內。雖然法律要求吸煙區的通風系統應確保吸煙區採用負壓設計,但娛樂場礙於環境、技術條件及營運管理等因素,均難以保證完全符合要求;加上吸煙區與非吸煙區通風系統並非分別獨立運作,以致未能有效減少二手煙對員工的影響。若單純將吸煙區與非吸煙區分隔開,或使用獨立通風換氣等方法,都不能將安全風險降低,世衛亦不推薦這一做法,唯一的方法就是全面禁煙。
違法吸煙罰款千五
修訂的建議包括違法吸煙罰款額由原來罰款四百或六百澳門元,統一提高至一千五百澳門元;銷售供口服或鼻吸的煙草商,由原來罰款二千澳門元增加至四千澳門元,並把電子煙納入規管;銷售不符合新“控煙法”第十一條及第十二條規定的標籤及包裝要求的煙草製品者,罰款由二千澳門元增加至四千澳門元;私人實體及公共實體不按法律要求張貼禁煙標貼,罰款由一萬至十萬澳門元增加至二萬至二十萬澳門元。另外亦調高其他相關違法行為的罰款金額至少一倍。
譚俊榮回應議員提出的問題時指出,博彩從業員團體及博彩中介人協會等,對特區政府在娛樂場室內全面控煙的政策非常支持,明白到本澳八萬三千多博彩從業員受到二手煙甚至三手煙的危害情況。他們亦希望特區政府能堅持有關立法工作。
質疑調查未說危害
雖然議員鄭安庭提出希望容許在娛樂場貴賓廳設吸煙室,以及提供三萬多員工的調查報告,但譚俊榮質疑調查過程有否向博彩從業員提供煙草的危害問題,認為假如貴賓廳的員工獲悉煙草的危害,相信會有不同看法。他指出,煙草所帶來的疾病以及對受害者日後產生更大痛苦,受影響人士的家庭甚至承受龐大的醫療負擔。現時每年大約有百分之二十的病例是因煙草引致死亡,特區政府每年為此付出數以十億計的醫療成本,因此希望業界能明白當局的用意。