業界指超逾一成 議員追詳細資料
政府：賭場禁煙最多影響4.6%客
【本報消息】博彩乃澳門經濟命脈，正値賭收同比連跌十五個月之際，政府決意修法，擬娛樂場全面禁煙，博得社會掌聲，業界卻極力反對，爭議關鍵在於全面禁煙會對賭收有多大影響。按政府推算，娛樂場全面禁煙對賭收的影響不會多於百分之二點七六至四點六，並不算多。若以今年數據推算，不會多於一百○二億元。議員施家倫指出，政府推算的數字與業界所說的一成多出入甚大，會追政府再交更詳盡資料。
就全面禁煙會對賭收有多大影響，各方多次追政府交評估，當局始終支吾其辭，日前卻在回覆施家倫相關書質時有較詳盡交代。衛生局長李展潤表示，該局一四年十二月做了“旅客對澳門娛樂場控煙措施意息調查”，結果顯示，約有八成半旅客不反對娛樂場全面禁煙。針對吸煙旅客方面，有六成不反對娛樂場全面禁煙。雖有百分之十三點六吸煙旅客表示，當娛樂場採取更嚴厲的控煙措施時，會減少到娛樂場消遣，但實際該比例只是佔整體受訪旅客的百分之四，即是說，實施嚴格禁煙措施後，娛樂場旅客人數只會下降百分之四。
減賭收約一百億
衛生局再據博彩監察協調局的初步評估資料指出，總體旅客中約有兩成三為吸煙客，其中有三至五成賭博時吸煙，另吸煙賭客的消費力是非吸煙賭客的兩倍。倘有兩成吸煙賭客不來澳賭錢，推算出對賭收的影響約為百分之二點七六至四點六不等。經結合衛生局的調查所得，結果亦祇約有一成三吸煙旅客會因禁煙措施而減少到娛樂場，由此可預測娛樂場全面禁煙對賭收的影響同樣不會多於百分之二點七六至四點六。
若以一四年約三千五百一十五億元賭收、今年一至八月賭收僅約一千五百九十億元（即為一四年同期的六成三）推算，今年全年賭收或只有二千二百二十億元左右，再按政府預測作推算，即娛樂場全面禁煙對賭收的影響，不會多於六十一億至一百○二億元左右。
衛生局說，若娛樂場全面禁煙，只會有小部分吸煙者減少來澳賭錢。但同時會吸引一些不吸煙的顧客前來，進一步優化旅客的結構比例。該局強調，客觀而言，娛樂場營運收益與整體經濟發展和外在環境轉變等因素存在相當的關係。
政府冀賭場禁煙
施家倫昨日接受本報採訪，未有評論政府的推算是否合理、科學，但稱，早前業界向他反映，若娛樂場全面禁煙，賭收將減少十幾個百分點，數據明顯與政府的推算有大出入。他強調，博彩對澳門很重要，全面禁煙對賭收有否影響及影響多大的爭議甚大，必須科學化評估，並讓社會清晰知悉和評估得失。會要求政府再交代其調查的詳細資料，並與業界數據作比較及研究，以便復會後在二常會中再討論。
衛生局說，今年一月底完成了新“控煙法”的跟進及評估報告，法律生效三年來成效理想。但經全面檢討新法實施情況，並參考世衛組織指引和多項專業研究報告後得出，祇要允許吸煙，任何技術、方法都不能有效防止煙害，吸煙室亦被證實不能完全阻檔煙草煙霧對公眾的影響，故決定修訂新“控煙法”，建議娛樂場全面禁煙。該局重申，站在公共衛生及保障居民健康角度，希望實現全面禁煙的最終目標，落實無煙健康城市的構建。
新“控煙法”法案今年七月獲立法會一般性通過，並交第二常設委員會作細則性審議。二常會接手後展開了新一輪公眾諮詢，至今月底結束。該會估計，法案至少要審一年，惹來不少意見，質疑他們“拖延”。
