二常會審議修訂案 議員傾向設吸煙室
賭場全禁煙起暗湧
【本報消息】建議賭場全面禁煙的“控煙法”修訂案去年成功闖過立法會首關,餘下的爭議點是場內能否設吸煙室,對此,曾“企硬”的社文司司長譚俊榮及後表示“態度開放”。負責審議該法案的立法會第二常設委員會主席陳澤武表示,昨日與會議員以七比二之差,大比數支持娛樂場可如機場般設吸煙室,會將意見交政府。
業界冀網開一面
“控煙法”修訂案去年中獲立法會大會一般性通過,及後交二常會細則性審議,該會曾作公開諮詢以及了解團體業界意見,工會支持賭場全面禁煙,業界則冀“網開一面”、允設高規格吸煙室。但自去年十二月上旬以來的數月間,修訂案便一直被“閒置”,直至昨日下午三時二常會再就此法案開會。陳澤武會後向傳媒解釋,其身體不適,故二常會有兩個月沒開會,現剛階段性完成討論“高教法”,因而重啟對“控煙法”的討論。
支持反對七比二
他提到,二常會顧問就修訂案草擬了備忘錄,列出過去所收集意見,除着眼生意角度外,亦關注人權、執行問題。現時娛樂場貴賓廳允吸煙,中場則不可,法案建議要全禁。在確保吸煙室煙霧不擴散的前提下,昨日出席會議的九位二常會議員中,大部分均支持賭場可設合規格吸煙室,另有兩位不同意,堅持賭場全面禁煙立場(列席議員意見沒包含在內)。
煙擴程度難作準
法案建議機場允設符合行政長官批示訂定要求的吸煙室,陳澤武認為批示必定有特別要求,賭場吸煙室可從中借鏡,委員會希望有關吸煙室不擴散煙霧,不影響員工及不吸煙人士。被問及是否存在完全不擴散煙霧的吸煙室、委員會可接受怎樣程度的擴散時,他稱每位議員可接受程度必定不一,難有準則,個人認為九成不擴散已不俗,不排除有議員主張須九成九不擴散,亦猜測與業界有關議員或覺得八成已足夠。相信政府會在確保市民不受二手煙危害的情況下定要求,否則機場吸煙室亦不會獲准。
售煙規限難生存
另外,委員會對法案的其他內容亦有頗多疑問及憂慮。如禁止售賣煙草製品之場所設吸煙室、不可從銷售地點外看到煙草製品價格標記、禁止在固定及流動銷售地點陳列煙草等內容,均有感難執行及令業界無法生存,是剝削商人。“套返落雪茄專門店就真係唔使做生意,行入舖雪茄都唔畀一盒盒擺出嚟,連試煙室都冇,係咪要佢執笠。”大部分議員均感有問題,主張店內的試煙室不會影響街外人,政府理應放寬,亦恐賣煙要“收收埋埋”,會妨礙海關檢查,導致私煙泛濫。
監獄擬設吸煙區
法案建議巴士總站及候車亭禁煙,陳澤武表示理解,但形容街邊巴士站十公尺內亦禁煙“可笑”。“對面街都唔畀食煙,行過都唔畀食?喺私家車入面食煙,經過都唔得,邊個去度,點樣執法?”另外,大部分議員均主張,政府應重新考慮允監獄設吸煙區域,不應強逼行動自由本已受限的囚犯戒煙。
陳澤武提到,顧問整理意見後會再開會,及後交政府作政治決定,看政府接受與否,抑或會到立法會解釋,無法回應能否在會期內完成審議。
昨日出席會議的二常會九位議員包括陳澤武、蕭志偉、馮志強、崔世昌、吳國昌、麥瑞權、唐曉晴、梁榮仔及施家倫,另有其他議員列席。