每年的5月31日，世衛組織及合作夥伴紀念世界無煙日，強調與煙草使用有關的健康風險，宣導採取切實有效的政策，以減少煙草消費。

在2015年世界無煙日，我們呼籲各國共同努力，制止煙草製品非法貿易。

從許多角度看，煙草製品非法貿易都是一個重大的全球關注，涉及衛生、法律和經濟、治理及腐敗等。

問題的規模

據包括全球海關界提供的資訊在內的各項研究稱，非法煙草市場在全球捲煙消費中的占比可能高達十分之一。據歐洲委員會估計，捲煙非法貿易使歐盟及其成員國每年損失約100億歐元的稅收和海關收入。

非法貿易不僅僅是高收入國家的問題，全世界幾乎所有國家都存在某種形式的非法貿易。針對煙草非法貿易造成的威脅，國際社會於2012年11月談判並通過了《世衛組織煙草控制框架公約》的第一個議定書，即《消除煙草製品非法貿易議定書》。

2015年世界無煙日的目標

• 提高民眾，尤其是青年和低收入群體對煙草製品非法貿易對人體健康損害的認識，因為這些製品價格低廉，其可獲性和可負擔性都提高了。
• 表明煙草製品非法貿易如何破壞了保健方面的成就和規劃、煙草控制政策（如提稅和提高價格）、圖形健康警語和其他措施。
• 顯示煙草業如何已經涉足煙草製品非法貿易。
• 強調煙草製品非法貿易是犯罪團夥聚斂巨大財富以資助其它有組織犯罪活動，包括販運毒品、人口和武器以及恐怖主義的手段。
• 通過所有有關利益攸關者的積極參與，推動《世衛組織煙草控制框架公約》所有締約方對《消除煙草製品非法貿易議定書》的批准、加入和使用，以及該議定書的早日生效。

全球煙草流行每年導致約600萬人死亡，其中60多萬人是死於二手煙吸入的非吸煙者。除非我們採取行動，否則到2030年，煙草流行將每年導致800多萬人死亡。在這些可預防的死亡中，80%以上的人生活在低收入和中等收入國家。

向公眾傳達的關鍵資訊

煙草製品非法貿易有害您的健康和利益。原因如下：

• 非法煙草製品因為更廉價，所以引誘年輕人去嘗試和使用。這些非法製品不標示健康警語，有時利用兒童進行非法出售，對年輕的煙草使用者產生誤導。
• 非法貿易導致政府的稅收損失，這些稅收本可以用於提供公共服務，而不是流入罪犯手中。
• 非法貿易加強腐敗，削弱善政。
• 據瞭解，煙草公司利用煙草管控系統的漏洞，放手從事煙草製品非法貿易

行動呼籲

對政策制定者而言

• 政策制定者必須認識到，煙草非法貿易不僅加劇全球煙草流行及其相關健康後果，而且資助有組織犯罪，包括販運毒品、人口和武器以及恐怖主義，因而產生安全影響。
• 為應對煙草製品非法貿易在財政、法律和衛生方面的影響，批准《消除煙草製品非法貿易議定書》 是很有必要的。        

對公眾而言

• 公眾應認識到煙草製品非法貿易在衛生、經濟和社會方面的有害影響，包括與販運人口和有組織毒品犯罪的聯繫。
• 公眾可以參與《消除煙草製品非法貿易議定書》宣傳活動，包括通過社交媒體，以宣傳各國政府和世衛組織為遏制煙草製品非法貿易而發佈的資訊和建議。

對學術界而言

• 學術機構可對煙草製品非法貿易這一主題進行更多的研究，以進一步證明其有害影響，以及遏制煙草製品非法貿易對健康、國家財政和控制犯罪活動的好處。
• 研究的另一領域，是煙草業在支持煙草非法貿易方面的活躍作用。