本澳: 控煙必須多管齊下 《力報》

行政會上周公布修改《預防及控制吸煙制度》法律草案，建議擴大禁煙地點及範圍，禁止在本澳售賣電子煙和禁止在銷售地點陳列或展示煙草製品，草案亦建議大幅增加煙草稅由每包10元至30元的法案，冀能按世界衛生組織的建議煙稅應佔香煙零售價的七成，減低煙草消費，藉此降低澳門人口的吸煙率。有關法案將於今天在立法會進行表決。

對於娛樂場全面禁煙，社會上亦有不少爭議，尤其在賭收13連跌的情況下，博彩業界的反對呼聲一直高企，六大娛樂場營運商日前聯合發布全面禁煙調查，冀保留吸煙室。但譚俊榮司長亦曾表示，本澳賭收連跌與控煙政策無關，雖坦言沒把握立法會能通過娛樂場全面禁煙，但為大衆的健康著想，必須實行全面禁煙。

政府控煙決心不止於此，大幅提高煙草稅及罰則的建議，可見當局對打造無煙城市勢在必行。有關草案獲得控煙團體一致支持及贊同，尤其因為有關草案能有助降低青少年接觸煙草及戒煙。本澳青年人吸煙人數有上升趨勢，澳門大學早前一份調查顯示，在學青少年有近一成半曾經吸煙，相比2010年9.5%的同期數據有明顯上升。戒煙保健會理事長歐家輝引述了香港大學透過全港中學調查發現，2009年在大幅增加煙草稅後，香港青少年吸煙率下降了51%，證明增加煙草稅確實有效預防青少年吸煙及令青少年戒煙成功率增高；又建議政府要從保障青少年著手，多辦一些活動作針對性宣傳，在提高青少年對煙害的警覺性及身體危害性多做工作。但亦有煙草貿易及零售業界表示，大幅增加煙草稅除了對本澳煙草業將造成沉重打擊，影響數以千計本澳家庭的生計，亦令本澳的私煙問題轉趨嚴重。業界更憂慮由於本澳與鄰近珠海地區、以及邊境免稅店的香煙零售價已存在一定差距，造成非法謀利強大誘因，加上澳門和珠海只是一門之隔，兩地人流往來頻繁，而誘發嚴重的跨境銷售問題，勢必令海關工作量與難度和行政成本造成更大負擔。實行高煙草稅是必須及切實可行的重要控煙政策，增加煙草稅以達到顯著的控煙成效，亦已獲得世衛的證實。然而，亦需要加強打擊煙草走私的執法力度及刑罰，才是徹底解決走私煙的有效方法。除了體現決心的「強力控煙法」，有關當局亦應以多管齊下的方式推動控煙工作，包括增撥資源拓展戒煙服務、加強教育、宣傳，再配合打擊私煙，以落實保障公眾健康的決心。