內地: 中國控制吸煙協會召開《北京市控制吸煙條例》實施一周年調查結果發佈會 《生命時報》
5月27日，中國控制吸煙協會召開《北京市控制吸煙條例》實施一周年暗訪調查結果發佈會，國家衛生計生委宣傳司司長毛群安，衛計委健促處處長姚秉成，衛計委法規司李敬；世界衛生組織駐華代表處控煙與媒體高級顧問潘潔蘭博士，中國疾控中心控煙辦主任梁曉峰，副主任姜垣，中華預防醫學會辦公室副主任劉霞，中國健康教育中心林琳，北京市愛衛辦主任劉澤軍，北京市衛生監督所副所長王本進及在京的國內外控煙組織、專家，以及媒體記者60余人參會。
《北京市控制吸煙條例》（以下簡稱“《條例》”）於2015年6月1日正式實施，中國控制吸煙協會曾於2015年4月對公共場所室內無煙環境；公眾對《條例》的知曉和支援情況；中小學校周邊100米範圍內煙草銷售點分佈等情況進行暗訪調查。為瞭解《條例》實施一年上述指標的變化情況，中國控制吸煙協會在2016年5月，與實施前基本相同的場所和等量的人群，按區域抽查了北京市450個公共場所（賓館150個、餐館100個、醫院60個、網吧酒吧70個、公共交通站70個）、50所中小學校，調查了600名公民。
《條例》實施1年的調查，核心資訊如下：
一、公共場所無煙環境調查：
均未發現煙草廣告（不包括煙草銷售點）；
張貼禁煙標識為82%，其中醫院最好為100%，公共交通站點最差為21.42%；
無煙具擺放為95.33%，其中醫院和公共交通站點最好均為100%，網吧酒吧最差為87.14%；
發現煙蒂為19.11%，其中賓館最好為8.67%，醫院為10%，公共交通站點最差為35.71%；
發現吸煙者為9.56%，其中醫院最好為1.67%，餐館最差為19%；
發現吸煙進行勸阻為16.28%，其中賓館勸阻率最高為25%，醫院吸煙者為0
張貼舉報電話為53.78%，其中餐館最高為73%，公共交通站點最差為5.71%
中小學周邊100米內，未發現煙草廣告，70%的學校未發現煙草銷售點，98%未發現有學生吸煙，98%煙草銷售點未發現銷售散裝煙。
二、公眾對《條例》和全面禁煙的態度：
對《條例》的知曉率為87.16%，女性高於男性，15-29歲最高，非吸煙者高於吸煙者；
對《條例》的支持度為93.67%，女性高於男性，15-29歲最高，非吸煙者高於吸煙者；
對“全面禁煙”的支持度為93.83%，女性高於男性，15-29歲最高，非吸煙者高於吸煙者；
對控煙現狀的滿意度為83.50%，男性高於女性，15-29歲最高，吸煙者高於非吸煙者；
認為無煙環境有改變的為93.33%，女性高於男性，15-29歲最高，非吸煙者高於吸煙者；
對《條例》執行滿意的為82.33%。女性高於男性，30-49歲最高，非吸煙者高於吸煙者；
中國控制吸煙協會原常務副會長、著名控煙專家許桂華指出：《條例》實施前後公共場所均未發現煙草廣告，表明我國的《廣告法》中禁止煙草廣告條款得到有效實施。條例實施1年後無煙環境明顯改善，《條例》和全面禁煙依然獲得公眾的高支持率。無煙環境的各項指標實施後均明顯好於實施前，最好的是醫院，改善最明顯的是網吧酒吧，最差的是公共交通車站。其中，
張貼禁煙標識由53.23%提高到82%，賓館提升最為明顯，由43.13%提高到94.67%；網吧酒吧變化最明顯，
煙具擺放由20.49%下降到4.67%，其中網吧酒吧變化最大，其中煙具擺放由56%下降到12.86%；
發現煙蒂數量由45.21%下降到19.11%，其中網吧酒吧變化最大由96%下降到32.86%；
發現吸煙者人數由11.36%下降到9.56%，其中網吧酒吧變化最大由90%下降到14.29%；
吸煙被勸阻由2.63%提高到16.28%，其中，賓館變化最大由0%提高到25%；
張貼舉報電話由0.22%提高到53.78%，餐館變化最大由0提高到73%。
中小學周邊100米範圍內煙草銷售點數量由58.7%下降到30%，下降了28.7個百分點，店內散裝煙銷售由3.35%下降到2%，下降了2.35個百分點，煙草廣告由2.17%，下降到0%。
被調查公眾對《條例》的知曉率較實施前明顯提高，由43.43%提高到87.16%；對控煙滿意度由42.26%提高到83.5%；公眾對《條例》和全面禁煙依然保持著高的支持度，分別為93.67%、93.83%，整體女性高於男性，非吸煙者高於吸煙者，15-29歲年齡段最高，50-69歲最低，
中國控制吸煙協會會長、我國著名心血管專家胡大一指出，我國是煙草種植大國，也是煙民和煙草受害大國。有煙民3.16億，被動吸煙者7.4億，吸煙和煙草煙霧已對我國公民的健康帶來嚴重影響，已成為我國公共衛生面臨的重大挑戰。近年來，我國慢性疾病發生率大幅攀升，目前有高血壓患者3.3億，糖尿病患者1.14億。慢性疾病的發生大大增加了政府和老百姓的醫療支出。我是國內做心血管支架最早的醫生，我發現患病的病人越來越多，做支架的越來越多，雖然掌握做支架技術的醫生越來越多，但仍然滿足不了新增病人的需要，這是我們預防醫學的最大悲哀，也是衛生預防為主政策的失敗。因此，近年來，我轉向全力推進樹立健康理念，呼籲人們養成科學健康的生活方式和生活習慣。預防煙草危害、減少煙草煙霧是最有效的減少慢性疾病的重要因素，而公共場所全面禁煙又是最有效的辦法。因此，我強烈呼籲即將出臺的從全國《公共場所控制吸煙條例》必須明確規定：所有室內公共場所、工作場所和交通工具等應全面禁煙，，部分禁煙是無效的，是不能接受的，無妥協的餘地。《條例》必須秉承保護公眾健康至上的原則，保護人民健康高於一切。另外，在制定全國《公共場所控制吸煙條例》時，必須將有利益衝突的煙草企業排除在外，決不能受其干擾。
為推動中國控煙事業的進展，胡大一會長還透露了協會今年的兩個重大舉措：一是成立中國控制吸煙與健康專項基金。二是5月27日中國控煙協會官方【中國控煙專線】4008885531正式上線，該專線24小時提供語音諮詢服務，諮詢內容包括戒煙方法、戒煙藥物、戒煙門診醫院及出診時間、戒煙相關資訊及人工諮詢。人工諮詢時間為每週一早8點至下午17點。我們希望戒煙專線能夠説明更多的人方便、安全、高效地成功戒煙。【戒煙熱線】400-888-5531創建於2009年底，由【首都醫科大學附屬】北京朝陽醫院建立的全國第一條戒煙熱線。為進一步推動我國控煙事業的發展，2016年中國控制吸煙學會與北京朝陽醫院緊密合作，將現有400-888-5531作為中國控煙協會官方【中國戒煙專線】，覆蓋全國範圍提供戒煙指導和服務。
該專線24小時提供語音諮詢服務，語音諮詢內容包括戒煙方法、戒煙藥物、戒煙門診的地點及出診時間、戒煙相關資訊及人工諮詢。人工諮詢時間為每週一至週五早8點至下午17點。如有戒煙相關疑惑和困擾，歡迎您隨時撥打【中國戒煙專線】400-888-5531。望戒煙專線助您方便、安全、高效地【成功戒煙，享受健康快樂人生！】
國家衛生計生委宣傳司司長毛群安說：今天，中國控煙協會發佈了對《北京市控制吸煙條例》實施1年的調查結果，協會做了一件很有意義的工作，應該給與高度肯定。我剛才聽了許桂華研究員的報告，認為《條例》實施一年來，公共場所吸煙勸阻率大幅提高，表現出公眾自我保護意識增強，並且也沒有在勸阻和執法過程中發生衝突事件。有很多人反映《條例》雖然涉及人數眾多，但是貫徹實施執行得很好，無煙環境明顯改善，公民對煙草危害的認識大大提高，對公共場所室內全面禁煙和對《條例》一直保持著較高的支持度，表明公共場所全面禁煙符合群眾的意願，符民心、合民願。北京好成功經驗不僅為各地提供了借鑒，而且堅定了實施全國公共場所控制吸煙的資訊。
中國控制吸煙協會副會長支修益教授在新聞發佈會上充分肯定了《北京市控制吸煙條例》實施一周年所取得的成效。暗訪調查可以看出：全社會對《北京市控制吸煙條例》認知率明顯提高，公共場所吸煙人數明顯減少，吸煙者戒煙意願明顯上升，的確稱得上是史上最嚴的控煙法規。北京在科學立法、社會共治、宣傳普法和嚴格監督執法等方面為其他省市自治區和全國範圍內推動公共場所禁止吸煙法規的出臺積累了寶貴的經驗。然而令人遺憾的是，國家《公共場所控制吸煙條例》卻遲遲不能出臺，《公共場所控制吸煙條例》徵求意見稿在國家煙草公司的干預影響下，相關建議條款已不符合《國際煙草控制框架公約》要求，為此我們深感憂慮，呼籲國務院法制辦借鑒《北京市控制吸煙條例》實施一周年的寶貴經驗，不受煙草公司的干擾，儘快出臺符合《國際煙草控制框架公約》要求的《公共場所控制吸煙條例》。
支修益副會長介紹了我國最新的癌症流行病資料，2015年我國新增癌症患者429萬，死亡280萬。其中與吸煙密切相關的肺癌，2015年新發病患者73.3萬，因肺癌死亡的患者高達61萬。目前，我國臨床確診肺癌時70%以上的患者為晚期肺癌，失去了外科根治性治療的機會。高額的醫療費用所造成的因病致貧和因肺癌返貧已經成為社會關注的熱點和全國兩會期間代表委員討論的問題，晚期肺癌患者治療的平均費用已經超過11萬。與吸煙密切相關的呼吸疾病和心腦血管疾病所造成沉重的醫療負擔應該引起國家有關部門特別是煙草公司領導的高度重視，希望煙草部門本著對人民健康負責的態度認真履行《國際煙草控制框架公約》，在規範煙盒包裝和禁止煙草廣告等諸方面邁出更大的步伐，為創造健康中國，為實現偉大中國夢而努力。
http://www.lifetimes.cn/cyjj/2016-05/8993666.html